书刊印刷工业的发展，归根结底，是书刊印刷生产力的发展，由于中国原有的工业基础就很 薄弱，东部和西部印刷能力差异较大，加之1966年开始“文化大革命”的10年内乱，对书刊印刷的冲击，使得书刊印刷排、印、装的不平衡，地区之间出版与印刷产能的不平衡，成为 常期困扰书刊印刷的一大难题。纵观中国40多年来书刊印刷工业发展的历程，大体可以分成 以下几个阶段：１恢复时期；２发展时期；３“文化大革命”的10年内乱时期；４改革开放 以后书刊印刷工业由计划经济向社主义市场经济转变时期。上述这4个时期，只是依据每个 时期的不同特征来划分的。不同时期的变化，首先表现在量上的变化，而在两个不同时期之 间的量变，一般是不十分明显的。只有这种量变积累到一定程度以后，两个不同时期的特 征才能明显表现出来。正因为如此，不同时期阶段时间的划分，只是比较而言，并不是严格界定的。